教職工代表大會實施細則(暫行)
時間:2014-11-08點擊:編輯:院長辦公室
第一章 總則
第一條為了貫徹落實全心全意依靠教職工辦學方針,依法保障教職工參與管理和監(jiān)督,維護職工合法權利,充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性,推動學院的改革和發(fā)展,依據(jù) 《中華人民共和國教育法》,《中華人民共和國高等教育法》和《高等學校教職工代表大會暫行條例》等有關規(guī)定,制定本暫行實施細則。
第二條長春理工大學光電信息學院教職工代表大會(以下簡稱教代會)是學院與教師為主體的教職工行使民主權利,參與學院民主管理和監(jiān)督的基本組織形式,是學院管理體制的主要組成部分。
第三條教代會在學院黨委領導下開展工作,按照規(guī)定的程序行使職權。教代會應堅持黨的基本路線,貫徹黨和國家方針、政策,遵守國家法律、法規(guī),正確處理國家、集體和教職工個人三者之間關系,發(fā)揮教職工在參與學院政策、維護合法權益、監(jiān)督學院工作等方面的作用,推進學院民主建設,團結和動員教職工以主人翁姿態(tài)投身學院的改革與建設,為培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的人才,提高教學質(zhì)量、科研水平、管理水平,完成學院各項任務。
第四條教代會的組織原則是民主集中制
第二章 職權
第五條 教代會行使下列職權:
(一)聽取院長的工作報告,討論學院辦學思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、年度工作計劃、教職工隊伍建設及其他有關學校發(fā)展的重大問題,并提出意見和建議。
(二)討論學院教職工聘任、獎懲、分配制度改革的原則、辦法及其他與教職工相關的基本規(guī)章制度,并提出意見和建議。
(三)討論和通過有關教職工的生活福利與住房等重要事項。
(四)評議、監(jiān)督學院各級領導干部,對工作卓有成效、有業(yè)績的干部,可以建議給予獎勵,包括晉級、提職;對不稱職的干部,工作不負責,有失誤或以權謀私、造成嚴重后果的干部,可以建議給予處分或予以免職;根據(jù)主管機關和學院黨委的部署,參與民主評議干部工作。
第六條 教代會行使職權的民主程序及議事規(guī)則
(一)凡是提交教代會討論、決議的學院政策、方案、制度、辦法等,均應在教代會召開前一周將有關資料引發(fā)給教代會委員討論,也可由學院教代會執(zhí)委會和校工會組織教代會代表討論,廣泛聽取意見,提交大會討論。
(二)需要通過或表決的議案,根據(jù)大會審議意見對草案進行修正和補充,經(jīng)教代會代表或委員聯(lián)席審議后,提交大會通過或表決。
(三)教代會閉會期間,凡繼續(xù)提交教代會審議的事項,請事先提出意見并準備好有關材料,學院教代會執(zhí)委會負責在會前將材料印發(fā)給與會人員,召集會議,組織審議并作出決定。
(四)對教代會審議已經(jīng)通過的方案,如需作修改,應再經(jīng)下一次教代會討論通過,在教代會閉會期間,不授權教代會執(zhí)委會處理,但需向下一次教代會報告,并予以確認。
第七條 教代會要尊重和支持院長及行政系統(tǒng)依法行使行政管理的職權,積極配合院長及行政系統(tǒng)開展工作,教育職工嚴格遵守各項規(guī)章制度,以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。
第八條院長要定期(至少每年一次)向教代會通報情況或報告工作,聽取意見,學校職能部門應認真對待教代會的有關決議和提案,尊重和支持教代會行使民主管理和監(jiān)督職權,根據(jù)需要邀請教代會代表參加學校有關工作和問題的討論研究,必要時,教代會可根據(jù)教職工的要求,提請學院黨委同意后,邀請有關職能部門負責人通報情況,聽取意見。
第三章 教職工代表
第九條 凡我院依法享有政治權利的在崗在編教職工均有當選為教職工代表的資格。
第十條 教職工代表按一定比例由各單位教職工直接選舉產(chǎn)生,代表須獲得本單位半數(shù)以上教職工的同意才能當選。代表的構成,應具有廣泛的代表性,既要照顧到學校各方面人員,又要充分體現(xiàn)學校的教學、科研為主的特色,其中教學、科研人員應占代表總數(shù)的60%以上。
第十一條 教職工代表實行常任制,任期五年,到期改選,可以連選連任。教職工代表接受本單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換或補選本單位的代表,代表在任期內(nèi)如在本院范圍內(nèi)調(diào)動,其代表資格仍然有效,并編入調(diào)入單位的代表團(組),若調(diào)離學院或其它原因長期離校不能履行代表職責,或任期未滿離校退休的,其代表資格自行終止。
第十二條 教職工代表的權利
(一)有選舉權、被選舉權和表決權。
(二)按教代會規(guī)定的程序提出提案,充分發(fā)表意見。
(三)向?qū)W院領導和有關部門反映教職工的意見和要求,參與對教代會決議和提案落實情況的檢查和督促。
(四)對教代會的工作和已成發(fā)表意見,提出批評和建議。
(五)因依法行使民主權利而遭到壓抑、阻撓和打擊報復時,有權向工會及有關部門申訴和控告。
第十三條 教職工代表的義務
(一)努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”,認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力。
(二)積極主動參加教代會的活動,認真宣傳、貫徹教代會的決議,努力完成好大會的各項任務。
(三)密切聯(lián)系教職工,如實反映群眾的意見和要求,熱心為群眾服務,維護群眾的合法利益,協(xié)助各級黨組織做好群眾工作。
(四)模范遵守職業(yè)道德和學院的各項規(guī)章制度,做好本職工作,不斷提高業(yè)務水平,在學院的改革和建設中起表率作用。
第十四條 教代會可以根據(jù)需要邀請有關領導干部、民主黨派代表和其他人員作為特約代表和列席代表參加會議,特約代表和列席代表不參加除選舉和提案程序以外的正式會議的各項活動。
第四章 組織制度
第十五條 教代會開會期間,主席團成員在代表中產(chǎn)生,并在教代會預備會議上通過,主席團應由學院各方面代表組成,教師應占較大比例。主席團的主要職責是:主持召開大會,負責大會期間的各項活動;聽取和綜合各代表團(組)對各項議案審議的意見,審議并提交教代會討論通過或決定;起草大會決議,主持大會;處理大會期間其它重大問題。
第十六條 教代會換屆時,選舉產(chǎn)生教代會執(zhí)行委員會,執(zhí)委會中選舉產(chǎn)生主任、副主任;在教代會閉會期間,執(zhí)委會行使教代會職權,是負責教代會執(zhí)委會日常工作機構。
第十七條 教代會每五年為一屆。一般每年召開一次代表大會,如果因為特殊原因不能如期開會,應向代表說明原因,遇有重大事項,經(jīng)學院黨政領導及教代會執(zhí)委會提議或三分之一以上的代表提議,可以臨時召開會。每次會議須有三分之二以上的代表出席方為有效,教代會的選舉和表決須經(jīng)代表總數(shù)的半數(shù)以上通過方為有效。
第十八條 教代會的議題,應根據(jù)學院的中心工作,在廣泛聽取教職工意見的基礎上,由學院教代會執(zhí)委會或新一屆教代會籌備委員會提出,報學院黨委討論批準,經(jīng)主席團審議后,提請大會通過。
第十九條 教代會一般以教學、科研、生產(chǎn)、輔助部門為單位組建代表組,由當選代表推選代表組組長。代表組組長的職責是:會議期間組織代表組討論,收集代表提案,做好其它有關工作,閉會期間主動聯(lián)系代表和廣大教職工群眾,隨時反映各種意見和建議,參與學院或本單位的民主管理和監(jiān)督。
第二十條 執(zhí)委會應認真貫徹教代會的決議,及時處理代表提案、決議貫徹和提案處理情況,應向下次代表大會報告。教代會工作情況應向教職工通報,接受群眾監(jiān)督。
第二十一條 教代會根據(jù)需要可設立提案工作、干部監(jiān)督(評審)、民主管理及財務審查、生活福利住房、“三育人”等專門工作委員會,完成教代會交辦的有關任務,專門委員會人選一般在教職工代表中產(chǎn)生,也可以推薦少數(shù)有特殊專長的非教職工代表,由大會主席團或工會委員會提出人選,提交教代會通過。專門工作委員會對教代會負責,在教代會執(zhí)委會領導下開展工作,各工作委員會對教代會負責,在教代會執(zhí)委會領導下工作,各工作委員會應根據(jù)代表大會決議精神和主要職責,制定具體實施細則,報學院教代會執(zhí)行委員會通過后實施。
第二十二條 教代會閉會期間,遇有急需解決的重大問題,可由教代會執(zhí)委會或教職工代表組組長、專門委員會負責人聯(lián)系會議協(xié)商處理,但需向下一次教代會報告,并予以確認,聯(lián)系會議應邀請有關領導和人員參加。
第五章 工作機構
第二十三條 學院教代會執(zhí)委會(工會委員會)作為教代會的領導和日常工作機構,在學院黨委的領導下,會同有關部門做好下列工作:
(一)教代會的籌備工作和會務工作,組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出會議方案和主席團建議人選并報學院黨委批準。
(二)教代會閉會期間,組織傳達貫徹大會精神,督促檢查大會決議和議案的落實,組織各代表組和專門工作委員會的活動,召集教職工代表組組長、 專門委員會負責人聯(lián)席會議。
(三)代表教職工參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。
(四)與有關職能部門協(xié)同組織及教職工代表的學習和培訓,努力提高教職工代表的素質(zhì)。
(五)向教職工代表和群眾進行宣傳教育,維護和保障教職工合法權益和民主權利,受理教職工代表的意見、建議和申訴。
(六)組織文體活動,活躍教職工業(yè)余生活,為教職工提供服務。
(七)完成教代會委托的其它任務。
第六章 附 則
第二十四條 本細則由教代會執(zhí)委會、 工會委員會負責解釋。
二O一O年十月二十八日
第一條為了貫徹落實全心全意依靠教職工辦學方針,依法保障教職工參與管理和監(jiān)督,維護職工合法權利,充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性,推動學院的改革和發(fā)展,依據(jù) 《中華人民共和國教育法》,《中華人民共和國高等教育法》和《高等學校教職工代表大會暫行條例》等有關規(guī)定,制定本暫行實施細則。
第二條長春理工大學光電信息學院教職工代表大會(以下簡稱教代會)是學院與教師為主體的教職工行使民主權利,參與學院民主管理和監(jiān)督的基本組織形式,是學院管理體制的主要組成部分。
第三條教代會在學院黨委領導下開展工作,按照規(guī)定的程序行使職權。教代會應堅持黨的基本路線,貫徹黨和國家方針、政策,遵守國家法律、法規(guī),正確處理國家、集體和教職工個人三者之間關系,發(fā)揮教職工在參與學院政策、維護合法權益、監(jiān)督學院工作等方面的作用,推進學院民主建設,團結和動員教職工以主人翁姿態(tài)投身學院的改革與建設,為培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的人才,提高教學質(zhì)量、科研水平、管理水平,完成學院各項任務。
第四條教代會的組織原則是民主集中制
第二章 職權
第五條 教代會行使下列職權:
(一)聽取院長的工作報告,討論學院辦學思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、年度工作計劃、教職工隊伍建設及其他有關學校發(fā)展的重大問題,并提出意見和建議。
(二)討論學院教職工聘任、獎懲、分配制度改革的原則、辦法及其他與教職工相關的基本規(guī)章制度,并提出意見和建議。
(三)討論和通過有關教職工的生活福利與住房等重要事項。
(四)評議、監(jiān)督學院各級領導干部,對工作卓有成效、有業(yè)績的干部,可以建議給予獎勵,包括晉級、提職;對不稱職的干部,工作不負責,有失誤或以權謀私、造成嚴重后果的干部,可以建議給予處分或予以免職;根據(jù)主管機關和學院黨委的部署,參與民主評議干部工作。
第六條 教代會行使職權的民主程序及議事規(guī)則
(一)凡是提交教代會討論、決議的學院政策、方案、制度、辦法等,均應在教代會召開前一周將有關資料引發(fā)給教代會委員討論,也可由學院教代會執(zhí)委會和校工會組織教代會代表討論,廣泛聽取意見,提交大會討論。
(二)需要通過或表決的議案,根據(jù)大會審議意見對草案進行修正和補充,經(jīng)教代會代表或委員聯(lián)席審議后,提交大會通過或表決。
(三)教代會閉會期間,凡繼續(xù)提交教代會審議的事項,請事先提出意見并準備好有關材料,學院教代會執(zhí)委會負責在會前將材料印發(fā)給與會人員,召集會議,組織審議并作出決定。
(四)對教代會審議已經(jīng)通過的方案,如需作修改,應再經(jīng)下一次教代會討論通過,在教代會閉會期間,不授權教代會執(zhí)委會處理,但需向下一次教代會報告,并予以確認。
第七條 教代會要尊重和支持院長及行政系統(tǒng)依法行使行政管理的職權,積極配合院長及行政系統(tǒng)開展工作,教育職工嚴格遵守各項規(guī)章制度,以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。
第八條院長要定期(至少每年一次)向教代會通報情況或報告工作,聽取意見,學校職能部門應認真對待教代會的有關決議和提案,尊重和支持教代會行使民主管理和監(jiān)督職權,根據(jù)需要邀請教代會代表參加學校有關工作和問題的討論研究,必要時,教代會可根據(jù)教職工的要求,提請學院黨委同意后,邀請有關職能部門負責人通報情況,聽取意見。
第三章 教職工代表
第九條 凡我院依法享有政治權利的在崗在編教職工均有當選為教職工代表的資格。
第十條 教職工代表按一定比例由各單位教職工直接選舉產(chǎn)生,代表須獲得本單位半數(shù)以上教職工的同意才能當選。代表的構成,應具有廣泛的代表性,既要照顧到學校各方面人員,又要充分體現(xiàn)學校的教學、科研為主的特色,其中教學、科研人員應占代表總數(shù)的60%以上。
第十一條 教職工代表實行常任制,任期五年,到期改選,可以連選連任。教職工代表接受本單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換或補選本單位的代表,代表在任期內(nèi)如在本院范圍內(nèi)調(diào)動,其代表資格仍然有效,并編入調(diào)入單位的代表團(組),若調(diào)離學院或其它原因長期離校不能履行代表職責,或任期未滿離校退休的,其代表資格自行終止。
第十二條 教職工代表的權利
(一)有選舉權、被選舉權和表決權。
(二)按教代會規(guī)定的程序提出提案,充分發(fā)表意見。
(三)向?qū)W院領導和有關部門反映教職工的意見和要求,參與對教代會決議和提案落實情況的檢查和督促。
(四)對教代會的工作和已成發(fā)表意見,提出批評和建議。
(五)因依法行使民主權利而遭到壓抑、阻撓和打擊報復時,有權向工會及有關部門申訴和控告。
第十三條 教職工代表的義務
(一)努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”,認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力。
(二)積極主動參加教代會的活動,認真宣傳、貫徹教代會的決議,努力完成好大會的各項任務。
(三)密切聯(lián)系教職工,如實反映群眾的意見和要求,熱心為群眾服務,維護群眾的合法利益,協(xié)助各級黨組織做好群眾工作。
(四)模范遵守職業(yè)道德和學院的各項規(guī)章制度,做好本職工作,不斷提高業(yè)務水平,在學院的改革和建設中起表率作用。
第十四條 教代會可以根據(jù)需要邀請有關領導干部、民主黨派代表和其他人員作為特約代表和列席代表參加會議,特約代表和列席代表不參加除選舉和提案程序以外的正式會議的各項活動。
第四章 組織制度
第十五條 教代會開會期間,主席團成員在代表中產(chǎn)生,并在教代會預備會議上通過,主席團應由學院各方面代表組成,教師應占較大比例。主席團的主要職責是:主持召開大會,負責大會期間的各項活動;聽取和綜合各代表團(組)對各項議案審議的意見,審議并提交教代會討論通過或決定;起草大會決議,主持大會;處理大會期間其它重大問題。
第十六條 教代會換屆時,選舉產(chǎn)生教代會執(zhí)行委員會,執(zhí)委會中選舉產(chǎn)生主任、副主任;在教代會閉會期間,執(zhí)委會行使教代會職權,是負責教代會執(zhí)委會日常工作機構。
第十七條 教代會每五年為一屆。一般每年召開一次代表大會,如果因為特殊原因不能如期開會,應向代表說明原因,遇有重大事項,經(jīng)學院黨政領導及教代會執(zhí)委會提議或三分之一以上的代表提議,可以臨時召開會。每次會議須有三分之二以上的代表出席方為有效,教代會的選舉和表決須經(jīng)代表總數(shù)的半數(shù)以上通過方為有效。
第十八條 教代會的議題,應根據(jù)學院的中心工作,在廣泛聽取教職工意見的基礎上,由學院教代會執(zhí)委會或新一屆教代會籌備委員會提出,報學院黨委討論批準,經(jīng)主席團審議后,提請大會通過。
第十九條 教代會一般以教學、科研、生產(chǎn)、輔助部門為單位組建代表組,由當選代表推選代表組組長。代表組組長的職責是:會議期間組織代表組討論,收集代表提案,做好其它有關工作,閉會期間主動聯(lián)系代表和廣大教職工群眾,隨時反映各種意見和建議,參與學院或本單位的民主管理和監(jiān)督。
第二十條 執(zhí)委會應認真貫徹教代會的決議,及時處理代表提案、決議貫徹和提案處理情況,應向下次代表大會報告。教代會工作情況應向教職工通報,接受群眾監(jiān)督。
第二十一條 教代會根據(jù)需要可設立提案工作、干部監(jiān)督(評審)、民主管理及財務審查、生活福利住房、“三育人”等專門工作委員會,完成教代會交辦的有關任務,專門委員會人選一般在教職工代表中產(chǎn)生,也可以推薦少數(shù)有特殊專長的非教職工代表,由大會主席團或工會委員會提出人選,提交教代會通過。專門工作委員會對教代會負責,在教代會執(zhí)委會領導下開展工作,各工作委員會對教代會負責,在教代會執(zhí)委會領導下工作,各工作委員會應根據(jù)代表大會決議精神和主要職責,制定具體實施細則,報學院教代會執(zhí)行委員會通過后實施。
第二十二條 教代會閉會期間,遇有急需解決的重大問題,可由教代會執(zhí)委會或教職工代表組組長、專門委員會負責人聯(lián)系會議協(xié)商處理,但需向下一次教代會報告,并予以確認,聯(lián)系會議應邀請有關領導和人員參加。
第五章 工作機構
第二十三條 學院教代會執(zhí)委會(工會委員會)作為教代會的領導和日常工作機構,在學院黨委的領導下,會同有關部門做好下列工作:
(一)教代會的籌備工作和會務工作,組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出會議方案和主席團建議人選并報學院黨委批準。
(二)教代會閉會期間,組織傳達貫徹大會精神,督促檢查大會決議和議案的落實,組織各代表組和專門工作委員會的活動,召集教職工代表組組長、 專門委員會負責人聯(lián)席會議。
(三)代表教職工參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。
(四)與有關職能部門協(xié)同組織及教職工代表的學習和培訓,努力提高教職工代表的素質(zhì)。
(五)向教職工代表和群眾進行宣傳教育,維護和保障教職工合法權益和民主權利,受理教職工代表的意見、建議和申訴。
(六)組織文體活動,活躍教職工業(yè)余生活,為教職工提供服務。
(七)完成教代會委托的其它任務。
第六章 附 則
第二十四條 本細則由教代會執(zhí)委會、 工會委員會負責解釋。
二O一O年十月二十八日